Домой
Аспект-Групп
Бухгалтерские и юридические услуги для юридических и физических лиц.
kit-mark.ru
495 772-93-51
Корзина
   Товаров в корзине
0
 шт.
   Сумма заказа :
0 p
Валюта
Главная Как сделать заказ Оплата Ответственность Контакты
 
Каталог
Бухгалтерские услуги
Консультационные услуги
Юридические услуги
Навигация
Голосование
Была ли Вам полезной эта информация?

Да
Нет
Не знаю
Хотелось бы подробнее
Поиск по статьям и консультациям на сайте

Зарегистрируйте ООО за 2900 или зарегистрируйтесь как ИП за 1900
Если Вам надоело зависеть от работодателя, то тогда мы предлагаем Вам начать свой собственный бизнес с нашей помощью.

Читайте статьи:
о том как создать ООО, перейдя по этой ссылке
или о том как зарегистрироваться в качестве ИП, перейдя по этой ссылке.
О невыплате заработной платы
Если Вам не платят зарплату, то прочитайте эту статью. Вы узнаете:
каковы порядок, место и сроки выплаты заработной платы,
ответственность работодателя за невыплату заработной платы,
что делать работнику,
куда обращаться.
О нулевой отчетности
Прочитайте статью о нулевой отчетности
Поиск по сайту   + расширенный поиск
Ограничение водоотведения как способ борьбы с неплатежами населения за коммунальные услуги. Юридическое обоснование.
Главная Ограничение водоотведения как способ борьбы с неплатежами населения за коммунальные услуги. Юридическое обоснование.

Правовое регулирование процедуры ограничения и приостановления водоотведения.


Законность и приостановления и ограничения водоотведения.

Возможность ограничения и прекращения водоотведения в случае неполной оплаты предусмотрены следующей нормой закона:

Подпункт 8 пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Здесь и далее курсивом приведены выдержки из нормативных документов.


3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления поселения, городского округа, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:

…..

8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;


Порядок приостановления и ограничения водоотведения


Более подробно порядок приостановления и ограничения коммунальных услуг отражен в разделе XI “Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг” Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.02.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").


114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

(в ред. ПостановленияПостановленияПостановленияПостановленияПостановленияПостановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.


Законность взимания платы за снятие прекращения или ограничения водоотведения.

Такая плата предусмотрена пунктом 67 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 05.01.2015) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"


67. В случае введения в отношении абонента временного прекращения либо ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в пунктах 4 и 5 части 1, пунктах 2 - 5, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", абонент обязан возместить организации водопроводно-канализационного хозяйства расходы на введение временного прекращения либо ограничения и восстановления холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Возмещение расходов, связанных с временным прекращением либо ограничением и восстановлением холодного водоснабжения и (или) водоотведения, производится абонентом на основании расчета, произведенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании документально подтвержденных расходов.


Как правильно уведомить должника

Порядок уведомления конкретизирован в пункте 61 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 05.01.2015) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

61. Перечень лиц, подлежащих уведомлению о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) транспортировки сточных вод, сроки уведомления о временном прекращении или ограничении, сроки снятия такого прекращения или ограничения определяются в соответствии с положениями Федерального законазаконазаконазаконазаконазаконазаконазакона "О водоснабжении и водоотведении". Уведомление указанных лиц осуществляется в письменном виде любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации. В таком уведомлении организация водопроводно-канализационного хозяйства указывает:

а) причины временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки холодной воды и (или) сточных вод;

б) предполагаемый срок, по истечении которого будет возобновлено холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировка холодной воды, сточных вод;

в) перечень абонентов, в отношении которых временно прекращено или ограничено холодное водоснабжение и (или) водоотведение.


Возобновление предоставления коммунальной услуги

4. Возобновление предоставления коммунальной услуги регламентировано пунктом 120 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.


120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.


Начисление платы во время прекращения или ограничения

Вопрос начисления платы за водоснабжение и водоотведение в период введения ограничения при отсутствии индивидуальных приборов учета остается спорным. Когда в квартире установлен индивидуальный прибор учета, то все просто. сколько насчитает счетчик, за то и начисляем. а вот если счетчика нет, то начисление производится по нормам. Вот тут все сложнее. Скорее всего за время в котором было применено ограничение, а тем более когда услуга была прекращена начисление за коммунальную услугу водоотведение и водоснабжение придется не начислять.


О переходе от ограничения к прекращению

Так как для перехода от ограничения к приостановлению канализации технической возможности в большинстве случаев нет, то в случае не уплаты по истечении 30 дней после введения ограничения будет применяться приостановление оказание услуги по горячему водоснабжению в соответствии с подпунктом (в) пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Так как, горячее водоснабжение существует не во всех домах города и для обеспечения проникновения сотрудника в жилое помещение скорее всего придется привлекать представителя власти (участкового полицейского), такая мера будет применяться в исключительных случаях.



Выводы:

1. Основной вид санкции за неуплату ― ограничение предоставления канализации без перехода к приостановлению.

2. С учетом положений пунктов 117 и 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 необходимо уведомлять абонента два раза: за 30 дней и за 3 дня.

3. Основной вид уведомления ― вручение должнику под расписку. При невозможности вручения ― отправка по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Для соблюдения сроков уведомления необходимо создавать, подписывать и предпринимать попытки вручения на 4 суток раньше, то есть за 34 и 7 дней до предполагаемого ограничения.

4. В случае если должник не получил или отказался от получения письма, то применяются положения статьи 165.1 ГК РФ.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

5. Снятие ограничения будет производится в течение 2 дней с момента оплаты.

Авторизация
Новинки
Подготовка Уведомления об изменении объекта налогообложения (форма № 26.2-6)
Подготовка Уведомления об изменении объекта налогообложения (форма № 26.2-6)
390 p

В корзину В корзину
Сравнить Сравнить
 
Подготовка Уведомления о переходе на УСН (форма № 26.2-1)
Подготовка Уведомления о переходе на УСН (форма № 26.2-1)
390 p

В корзину В корзину
Сравнить Сравнить
 
Подготовка Заявления Форма № ЕНВД-2
Подготовка Заявления Форма № ЕНВД-2
390 p

В корзину В корзину
Сравнить Сравнить
 
Подготовка Уведомления форма №26.2-8
Подготовка Уведомления форма №26.2-8
390 p

В корзину В корзину
Сравнить Сравнить
 
Облако тегов
Бесплатная Он-лайн консультация

Домой Карта сайта Связь Яндекс.Метрика
Создание Интернет-магазина Kit-mark.ru - PHPShop. Все права защищены © 2004-2018.